A reunião foi anunciada enquanto a polícia francesa continua a procurar por dois suspeitos de ataque de manhã de quarta-feira em Paris na sede da revista satírica Charlie Hebdo. Doze pessoas foram mortas no ataque.
Autoridades francesas identificaram os dois suspeitos como os irmãos Said e Cherif Kouachi. Em 2008, Cherif Kouachi foi condenado a uma pena de prisão de 18 meses por integrar um grupo terrorista, de acordo com os promotores franceses. Um terceiro suspeito se entregou às autoridades.
Durante o ano passado, representantes do Departamento de Justiça dos Estados Unidos tiveram uma série de reuniões com representantes europeus para discutir as ameaças à segurança decorrentes de pessoas de países ocidentais que viajam para a Síria para combater grupos jihadistas e depois voltam para casa. Acredita-se que milhares de europeus viajaram para a Síria com esse propósito, de acordo com autoridades de segurança..