Brasília – Sob forte pressão do público interno e da comunidade internacional e em meio à comoção provocada pela foto do corpo do menino sírio Aylan Shenu, de 3 anos, os governos dos países da União Europeia (UE) se reúnem no dia 14 para discutir uma resposta em conjunto para a mais grave crise migratória em 70 anos. Desde janeiro, mais de 350 mil refugiados desembarcaram na Europa, de acordo com o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (Acnur), e o fluxo não dá sinais de enfraquecimento. Ontem, a Áustria e a Alemanha receberam, juntas, 10 mil refugiados que estavam bloqueados na Hungria.
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A busca por asilo coincide com um momento de alerta internacional contra o terrorismo. Com atentados em solo europeu incrustados na memória e diante de notícias de que o grupo Estado Islâmico (EI) teria infiltrado jihadistas em barcos de refugiados, as autoridades não escondem o temor de que, ao abrirem portas, entrem também extremistas. “Há uma ligação clara entre migrantes ilegais vindo para a Europa e o aumento do terrorismo”, garantiu o polêmico primeiro-ministro da Hungria, Viktor Orban, em discurso anual para a nação, em junho deste ano.
Para Marc Pierini, do Carnegie Europe, centro de estudo de políticas externas da região, “a União Europeia (UE) precisa controlar o terrorismo, assim como proteger os seus princípios básicos: o Estado de direito, as liberdades fundamentais e a coesão social”.
Integração Steward M. Patrick, diretor do Programa de Instituições Internacionais e Governança Global do Council of Foreign Relations (CFR), destaca pelo menos quatro razões para a dificuldade europeia em lidar com o fluxo crescente de refugiados. Segundo ele, além da incerteza sobre quem está atravessando a fronteira, posições diferentes entre os países-membros da UE e o crescimento da extrema direita e de movimentos xenófobos dificultam resposta coordenada do bloco. A não implementação de um sistema de asilo europeu, defendida pelo Conselho Europeu em 2013, e a falta de uma definição conjunta sobre quais países estão em conflito agravam o problema. “Não há nenhum centro coletivo da UE para requerentes de asilo serem recebidos e alimentados. Cada nação do bloco tem uma forma própria de fazer as coisas, exacerbando o senso de caos regulatório”, ressaltou Patrick, em recente artigo.
Ao longo da história, ondas migratórias como a atual promoveram importantes mudanças sociais, facilitaram a integração e reduziram desigualdades. Professor de sociologia da Universidade da Cidade de Nova York, Richard Alba lembra como a chegada de migrantes e refugiados aos Estados Unidos depois da Segunda Guerra Mundial promoveu transformações estruturais.
PRESSÃO Os países da UE estão sob pressão para mostrar solidariedade depois que mais de 366 mil pessoas atravessaram o Mediterrâneo até agora, este ano, e mais de 2,8 mil morreram na tentativa, segundo a ONU. O alto comissário da ONU para refugiados, Antonio Guterres, pediu na sexta-feira a repartição de pelo menos 200 mil solicitantes de asilo na UE. A Comissão Europeia havia falado em 120 mil na quinta-feira.