A visita faz parte da sequência de encontros bilaterais semestrais entre a presidência brasileira e seus colegas do Mercosul e da Venezuela. Dilma foi à Argentina em janeiro deste ano, na sua primeira viagem internacional.
Alguns temas espinhosos aguardam o encontro entre as duas presidentes. Entre eles, as barreiras comerciais levantadas pela Argentina para produtos brasileiros e a consequente retaliação do Brasil.
Também deve entrar na pauta o uso da triangulação de importações - quando produtos de fora do Mercosul, marcadamente os chineses, usam os parceiros da região para driblar barreiras comerciais.
O Brasil apresentou ao Conselho de Comércio do Mercosul uma proposta que permite aumentar tarifas para conter uma invasão de determinados produtos vindos de fora da região, mesmo que entrem através de um dos parceiros do grupo. A proposta não teve resposta da Argentina.