4 lições da Islândia, país com menor desigualdade entre homens e mulheres no mundo

O parlamento tem o maior número de deputadas da Europa, a licença parental é equitativa e uma das mais generosas do mundo e as empresas devem, por lei, certificar que pagam o mesmo salário a homens e mulheres.

A Islândia é, por muitas razões, o país com menor desigualdade de género no mundo, de acordo com uma lista elaborada pelo Fórum Económico Mundial.

Há 14 anos que a Islândia ocupa o primeiro lugar no ranking que mede o nível de igualdade entre homens e mulheres. Segundo dados de 2023, o país nórdico conseguiu datar a sua diferença de género em 91,2%.

Mas como é que este pequeno país de apenas 370 mil habitantes conseguiu atingir este nível de igualdade?

O acontecimento deve-se a uma combinação de circunstâncias específicas de cada país - como a existência de um movimento feminista com anos de história e uma presença tradicional das mulheres no mercado de trabalho -, mas também a uma política de promulgação de leis que promovam a igualdade, explicou à BBC News Mundo (serviço da BBC em espanhol) Thorgerdur Jennýjardóttir Einarsdóttir, professor de Estudos de Gênero na Universidade de Islândia.

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O país nórdico foi um dos dois mais gravemente afectados pela crise financeira de 2008, em grande parte devido à gestão e corrupção de alguns dos seus gestores.

Mas o seu pior momento também representa um ponto de viragem.

“Foi uma oportunidade para as mulheres, porque se falava que os homens eram governados pelo país e as empresas estavam arruinadas. “Às vezes era para mulheres”, conta ao especialista.

Uma série de novas medidas para promover o papel das mulheres em cargos de responsabilidade surge da crise, e uma maior presença das mulheres nas instituições resulta em ganhos na igualdade.

A Islândia entende que a desigualdade de género é algo endémico e enraizado na sociedade, e por isso adoptou uma abordagem sistemática, explica Aleisha Ebrahimi, professora associada da Faculdade de Administração de Empresas da University College London (UCL) e especialista em igualdade de género.

De que forma podem outros países utilizar o modelo adoptado pela Islândia para reduzir a desigualdade?

1. Grande representação política

Durante mais de metade dos últimos 50 anos, os islandeses têm sido uma mulher à frente do Estado.

A primeira foi Vigdis Finnbogadottir, que venceu as eleições em 1980, apenas cinco anos após o acontecimento histórico para as mulheres ocorrido em 24 de outubro de 1975.

Hoje, 90% dos islandeses paralisaram bancos, fábricas, escolas e lojas para se manifestarem a favor da igualdade de género.

Havia apenas três mulheres deputadas, no topo, ou 5% do parlamento.

Foi um número muito pequeno em comparação com os vizinhos nórdicos, que sempre estiveram na vanguarda do movimento feminista. No entanto, as mulheres islandesas ocupam 47,6% dos assentos, a percentagem mais elevada num país europeu.

Segundo Aleisha Ebrahimi, isso se deve a uma combinação de fatores. Por um lado, “a liderança feminina é muito importante para a representação porque mostra às raparigas e às mulheres que é um papel ao qual podemos aspirar e que existem formas de o conseguir”.

Além disso, disse que, depois da crise financeira de 2008, “há um movimento para incorporar mais mulheres na esfera política, para retificar o que está errado, mas buscando uma solução progressista para continuar na frente”, afirma Ebrahimi.

Na Islândia não existem quotas legais para a representação feminina no parlamento, mas a maioria dos dois partidos políticos têm uma quota voluntária que define 40% a 50% dos seus representantes como mulheres.

Durante dois anos, esta questão refletiu-se na composição do parlamento.

“Os partidos sabem que, se não tiverem sucesso ou fracassarem, parecerão ultrapassados ??e não atrairão eleitores”, explica Jennýjardóttir Einarsdóttir.

Mais ou menos o incentivo para esta participação política, segundo uma professora da Universidade da Islândia, é o vigor do movimento feminista do país, que remonta ao início do século XX e é alimentado por fortes relações numa comunidade muito pequena. .

A Associação de Diretoras de Mulheres Islandesas foi fundada em 1907 e continua a funcionar. Cerca de um ano depois de trabalharem em casa, os primeiros visitantes foram escolhidos para a prefeitura de Reykjavik, capital do país.

2. Lei de Igualdade Salarial

Em 2018, a Islândia é o primeiro país do mundo onde, por lei, as empresas públicas e privadas devem provar que oferecem os mesmos salários a homens e mulheres.

A lei exige que tanto as empresas como as instituições com 25 ou mais trabalhadores obtenham um “certificado de igualdade de remuneração” que comprove que pagam o mesmo aos seus trabalhadores em funções semelhantes.

A Islândia não é o único país com uma lei de igualdade salarial. Portanto, diferentemente de outros, em nenhum país o único teste de igualdade ou desigualdade recai sobre a empresa e não sobre o empregador.

Não é o trabalhador que tem que provar que é vítima de desigualdade, algo que pode levar tempo e custar caro. Na Islândia, é a empresa que deve comprovar que paga seus funcionários de forma justa e equitativa.

A legislação não só está ajudando a fechar a lacuna de salarial, que em 2021 ficou em 10,2%, como também estimulou dentro das empresas e no restante da sociedade um debate sobre como os empregos são avaliados - com que critérios e se esses critérios continuam a ser relevantes no atual mercado de trabalho, de acordo com a revista Harvard Business Review.

A lei islandesa também estabelece uma quota feminina de 40% para os conselhos de administração das empresas e instituições, o que tem impulsionado mulheres nos cargos de liderança.

Apesar dos avanços, as islandesas não se conformam e continuam a lutar por igualdade total. As cotas, por exemplo, ainda não alcançaram uma maior paridade entre os diretores executivos das empresas - ainda majoritariamente homens, lamenta Jennýjardóttir Einarsdóttir.

Desde o histórico protesto de mulheres de 1975, as islandesas voltaram a entrar em greve em várias ocasiões. A última foi em outubro passado, quando até a primeira-ministra do país participou.

3. Licença maternidade e paternidade igualitária

Para muitas mulheres no mundo, a desigualdade cresce exponencialmente quando decidem ter filhos.

Muitas não somente se vêem penalizadas em seus empregos por tirar licença-maternidade como, sendo elas as únicas ou as que por mais tempo cuidam das crianças nessa primeira fase de vida, acabam carregando adiante o peso da educação.

E apagar os papéis tradicionais de gênero que surgem já nesses primeiros meses no imaginário familiar e social é muito difícil.

Nem todos os países oferecem uma licença-paternidade e, em alguns, ela é opcional ou pode ser transferida para a mãe. Em certos casos, a licença é compartilhada e pode ser dividida entre os pais de acordo com o que a família considerar melhor.

Em 2000, a Islândia mudou seu sistema de licença parental para que pais e mães tivessem licenças independentes, que não pudessem ser transferidas, algo que a Suécia já havia feito em 1995.

O modelo de "usar ou perder" a licença - com os homens devendo tirar o período ou a família perderia por completo o benefício - fez com que, rapidamente, mais de 80% dos homens passassem a tirá-la.

E o que acontece quando mais pais fazem uso da licença-paternidade?

Vê-se mais pais empurrando carrinhos pela rua e cuidando sozinhos dos filhos nos parques. Ou seja, a figura do homem como cuidador é normalizada, o que resulta em uma maior igualdade para as mulheres.

"Essa medida tem tido um grande impacto, e os homens são agora mais ativos na educação dos filhos", observa a especialista islandesa.

Segundo um estudo realizado por professores da Universidade da Islândia, a política implementada baseou-se no número de crianças que continuarão a cuidar dos dois filhos nos mesmos 3 anos de escolaridade, passando de 40% para 75% nos seguintes. anos. ser seguido.

Isso mostra que, quanto mais você desiste ou sua casa se envolve em não cuidar dos filhos, mais igualitária ela será.

Atualmente, a licença na Islândia é prorrogada por seis meses para cada país. O Estado paga 80% do salário, com seis semanas transferidas entre os países.

4. Forte subsídio às creches

Mas a “pena de maternidade” não termina quando termina a licença parental.

Sem filhos ou escolas de educação infantil, devido às diferenças de género, geralmente só cabe mulheres que acabam por optar por sair temporária ou definitivamente ou cuidar de dois filhos pequenos.

Da mesma forma, a Islândia optou por subsidiar a educação das crianças, destinando 1,7% do seu Produto Interno Bruto (PIB) para apoiar os métodos de comunicação social de dois países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE).

Isto significa que as famílias islandesas destinam apenas cerca de 5% do seu rendimento para esta fase da vida dos seus filhos, enquanto em países como os EUA os países investem em média 19% para os seus salários.

Quando as crianças completam um ano (licença parental completa de ambos os países), a maior parte delas está matriculada numa escola ou escola de educação infantil, número que sobe para 80% quando completam dois anos, segundo a OCDE.

É por isso que devemos continuar a lutar constantemente pela igualdade, observa Thorgerdur Jennýjardóttir Einarsdóttir.

“É importante entender que não se trata apenas de uma busca pelas mulheres, mas sim da prosperidade do país”, explica.